2023年整理大型体育场馆的运营管理模式17页

　　2023年整理大型体育场馆的运营管理模式17页1------------------------------------大型体育的运管理模式场馆营一、大型体育的模式场馆经营1、承包管理的模式经营种管理方式的前提条件是体育的建投这还场馆设资主体政府部门，政府部门体育具有所有权，政为对场馆府部门通招投后，将体育的管理权和权在过标场馆经营一段内交由某一公司或者个人全权管理，体育时间场馆运作完全行自盈模式，政府不于任何的。实负亏给补贴于承包后的体育，要求不能改其普通群众提对场馆变为供大众健身服的性，必保全民健身和运务质须证为动训提供地服，必要也要承担体育的任，但练场务时竞赛务所提供的各种服都要收，其收准一般由体育对务费费标的主管部门会同物价管理部门共同制，并在合同场馆订中定，承包人必格遵照行。种模式，书约须严执这经营既减了政府部门的政担，也提高了体育的轻财负场馆对外开放利用率，国内目前采用此种管理方式的大型体育数不多，我称之“托管”。种模式的场馆还为们为这经营主要特点是出租体育的权与管理权，以吸引大场馆经营量的社会金和先的管理。行此种模资进经营经验实经营------------------------------------.2------------------------------------式的最目的是希望利用社会金和先的管理终资进经营经来持和改善体育的运，以得相的与验维场馆转获应经济社会效益。国内首都体育就是采用此种模式，要馆经营求每年完成350万利，利按润润2:3二5的比例分配，即20%作本身展基金，为场馆发30%上交管理部门，50%由承包方自主分配。2、本多元化的合作模式资经营种模式的一种形式是政府作大股，以其这经营为东体育的投作股份，再吸社会金行对场馆资为纳资进融股，作体育前期建和后期开的资扩为场馆设经营发补充金，成立有体育所有权和权的代企资拥场馆经营现业，具独立法人格的体。种模式的另一种形式备资实这经营是政府以体育的土地，房屋或其他施作投，场馆设为资其他投者以金，，管理等作投，携手合作资现设备为资管理体育。无哪种形式，种模式的特经营场馆论这经营点都在于通投各方的合作来解决体育在前期的过资场馆建程中或者后期的程中金缺乏，管理设过经营过资经验缺乏等。合作的各方以有限任公司的形难题经营责组织式来明确各方的投与收益。收益按各自投本资风险资资的比例分成，合作投的模式造了一种利益共享资经营营，------------------------------------.3------------------------------------共担的机制，有利于体育地管理水平的风险经营馆经营提高，更有利于我国的体育事展。政府部门作场馆业发体育内部企的大股，企的重大事具为场馆业东对该业务有决策权，保了国家大型体育的政策性向，证对场馆导有利于把握体育的展方向。是一种新的按市场馆发这较机制运作的管理模式，国内的南京市全民健身中场经营心是十运会配套建的重点目，占地面场馆设项积约1.4万平方米，建筑面总积约为7万平方米，投近总资2.6元。其中南京市政局在三年内提供亿财6000万元的资金，体育彩票公益金再提供6000万元的金，剩余的资金全部采用市机制来运作，将全民健身中心十五年资场的权香港雅高公司，不得建金经营转让给仅获设资7000多万元有效解了建金不足的困，而且来了缓设资难还带先的理念和的管理，使之走上了代化进经营专业团队现企管理之路，尽快收回建成本和的良好业为设实现场馆运打下了的基。转坚实础3、位内部自主单经营采用种模式的体育多一些模比小这经营场馆为规较、内容比一的体育。种模式一般由体经营较单场馆这经营育所属位内部的一个部门具体场馆单负责经营,如学校有------------------------------------.4------------------------------------外开放的体育一般由体育或后勤部门体偿对场馆组负责育的。种模式一般没有明确的目场馆经营这经营经营标,不独核算。点在于分工明确、任到人单优责,熟悉体育场施的情况馆设,有利于体育的充分利用和保养场馆维护,有利于提高服量务质;但缺点是不利于体育水平的场馆经营高。4、事位自主模式业单经营种模式是我国大中型体育的主要模式这场馆经营,如新路体育、宜昌体育中心和洪山体育等大中型体华场馆育均采用种模式。体育作各体育行场馆这经营场馆为级政部门下属的一事位级业单,行全政款或差实额财拨额拨款,在体育行政部门的下领导,由体育管理人行自场馆员进主经营,独立核算。1全算的事位管理模式额预业单经营种管理方式的前提条件是体育的建投主该场馆设资体政府部门，交由政府的体育行政部门行后的管为进赛理，体育的一切运用由政府政经营场馆营维护费财经费全款。体育类大型施国家投建，属额拨场馆这设为资设于完全的国有，由政府部门完全自主合法合理资产经营;但是随着体育事的展，政府部门以承受如此巨大业发难------------------------------------.5------------------------------------的政担，种体育靠政府款持的局面函需财负这场馆拨维改革。2差算的改良型事位模式额预业单种管理方式的前提条件仍然是体育的建投这场馆设主体政府部门，也是交由政府的体育行政部门行资 为 进 后 管理，在 政上 行差 款，其体育 赛 经营 财 实 额拨 场馆场 地 修 、 更新 和人 工 等定 设备维 费 设备 费 员 资经费 项补贴 的差 算管理。目前我国大部分公共体育 均采用 额预 场馆 此种改良型的管理方式，江 省五台山体育中心也采用 苏 种事 位的企 化管理模式 这 业单 业 :中心2008 年的全年共 收入 实现经营 5296 万元，除去运 的成本和上交江 营 苏 省体育局的管理 之外，完成 利 费 净 润621 万元。此种模 式由于保留了事 位性 ，从而 了上 主管部门 业单 质 实现 级 体育 的有效管理，从 任命、人事 再到 对 场馆 领导 调动 经 指 等重大 ，都由省体育局起主 作用。 种体 济 标 问题 导 这 育 行独立核算、自主 、自 盈 的运作机制 场馆实 经营 负 亏 ， 求生存和 展，必 极参与市 争，在 争中求 为 发 须积 场竞 竞 得生存和 展。 种事 位，政府每年一方面会 予 发 这 业单 给 一定的 和人 工 等差 设备维护费 员 资经费 额补贴;另一方面 作 一个企 化运作的 位，本身又能 好的 为 业 单 实现较 经济 效益， 能上交一定的税收 政，所以目前 种 还 补贴财 该 经 ------------------------------------ . 6 ------------------------------------ 模式在国内被普遍采用。 营 种 方式的特点是公益性 强 这 经营 较 , 管理人 熟 经营 员 悉体育 施的情况 场馆设 ,便于开展 活 经营 动;缺点是 目 经营 不明确、缺乏 力 标 动 , 工工作 极性不高 员 积 ,“等、靠、要” 等依 思想比 重。 赖 较严 5、企 化 模式 业 经营 我国的部分高档体育 和以盈利 主要目的健身 场馆 为 俱 部等多采用企 化的 模式 乐 业 经营 ,建立了具有独立法人 格的企 来 体育 。企 内部按照《公司法》 资 业 经营 场馆 业 的要求建立了 代的企 管理制度和 制度 现 业 财务 ,内部管理 机构完善,管理比 范。例如武 体育中心体育 较规 汉 场馆发 展有限 任公司、武 金 湖国 高尔夫 展有限 责 汉 银 际 实业发 任公司等均采用的是企 化的 模式。 种 模 责 业 经营 这 经营 式的特点是 目 明确 经营 标 ,以追求利 最大化 主要目的 润 为 ; 缺点是不太注重体育 的社会效益。 场馆 6、体育行政部门法人公司治理模式 由政府体育行政部门代行投 益 资 ,成立 门的法 专 人公司 体育 行管理。 种管理方式便于体育 对 场馆进 这 场 以平等地位的法人 格 社会 行招商引 馆 资 对 进 资,按照公司 ------------------------------------ . 7 ------------------------------------ 制 行 运作 进 经营 ;有利于确保大型体育 社会效益的 场馆 实 现:有利于确保体育 施、 的 修 场馆设 设备 维 ;有利于上 体 级 育行政部门 行管理活 的 督 对场进 动 监 ,防止国有 流失 资产 ; 有利于 行体育人事制度 行改革 对现 进 , 工 行 服 对员 进 经营 的系 培 务 统 训,加强运 程的 督和控制 营过 监 ,从而 大型体 为 育 的 提供了可靠的 保障。例如 场馆 经营 组织 , 州体育中 苏 心 部分体育 行了企 化改造 对 场馆进 业 ,体育 体育化后 场馆 成 公司的具有独立法人 格的二 子公司。 为 资 级 7、委托 管理模式 经营 在不改 体育 权兴致和功能定位的前提下 变 场馆产 ,产 权主体委托社会组织,或社会 体、企 团 业, 行 管理的 进 经营 一种方式。 种由政府投 建 体育 这 资 设 场馆,然后委托 民 给 社会 、社会 体、企 管理的“托管模式”在 间 组织 团 业经营 欧美国家非常流行。 种管理模式 这 ,一般是由体育场馆产 权所有者,通常是地方体育局,与受委托的社会 、社会 组织 体、企 管理合同 团 业签订经营 ,明确他 之 的 、权、 们 间 责 利关系, 者受体育局委托 经营 ,作 的法人代表 为场馆 ,负责 的日常 管理 场馆 经营 ,体育 的重大 仍有体育局直 场馆 问题 接 决策 负责 ,体台 原有的 工要留用 场馆 职 ,但必 服从委托 须 者的安排和 度。 种 管理方式即 了体育 经营 调 这 经营 发挥 ------------------------------------ . 8 ------------------------------------ 的各种本体功能 场馆 ,又解决了体育场馆,特别是一些专业 性 强的 较 场馆,由于使用率不高而造成的运作 不足的 经费 困 •例如 难 ,上海浦 棒 球 委托 日本康 公司 东 垒 场 给 贝 经营 管理。 8、物 公司管理模式 业 模式是以大型 物 公司 管理 体， 体 该 专业 业 为 实 实现 育 的区域化和整体性 合 管理。 种管理模式 场馆 综 经营 这 有利于 一的、 的管理服 合性的博业体育官方APP、全方位 变单 专项 务为综