博业体育官网江浪淘沙为何激浊澄清始平潮?丨创建“枫桥式人民法庭”南濒长江、交通纵横的南通市通州区平潮镇,取名自平息白蒲、单家店争地纠纷和长江潮害的双重含义,自古便有“江波浩渺浪淘沙,激浊澄清始平潮”的美誉。沿着栖凤路的十里桃花向西南出发,通州法院平潮法庭映入眼帘,大楼英姿挺拔、似张开双臂,用充盈温情的调解怀抱,默默守护着一方人间烟火。
“谢谢法庭,谢谢调解员,没想到不用我们到庭,被告这么快就将偿还了,帮我们节省了诉讼成本,你们的效率真高呀!”今年初,某担保公司代理人一通电话打给了法庭驻庭调解员王美云。
原来,年轻人小李为了个人消费向银行申请,某担保公司提供担保。然而,小李履行几期还贷义务后就不再还贷,担保公司根据约定帮其偿还了本息。为追偿,担保公司向法院提起诉讼并申请诉前调解。
案情原本并不复杂,但根据担保公司提供的电话和地址,法官均联系不上小李。后经核实,小李的地址是户籍所在地且已被拆迁,由于其长期在外上学,村里的老人均不熟悉。若是就案办案,原告坚持诉讼,本案将依法公告送达并缺席开庭,进而进入执行程序,太费时费力。
为此,在平潮工作30多年的乡村干部、驻庭调解员王美云开始四处走访,充分发挥人熟地熟优势,终于找到小李的父母。一方面多次上门做工作,及时转告小李需承担的法律后果,建议其自觉履行。另一方面,与担保公司协商适当减免利息及罚息,寻找最佳调解方案。功夫不负有心人,最终小李主动将减免后的款项送到了法庭。
针对法庭事实比较清楚、争议不大的简单民事纠纷,经验丰富的驻庭调解员成为调解主力军,通过嵌入审判团队,在法官指导下,高效助推矛盾化解进入“快车道”,找到“最优解”。2023年以来,平潮法庭每年诉前化解各类纠纷超500件,占比80%,诉前调解成功率超过了50%。2024年第一季度,平潮诉讼案件调解率超过62%,位列全市人民法庭第一。
凝聚合力、能动履职,方能获得最佳效果、社会效果和法律效果。秉持这一理念,平潮法庭高度重视人民调解和案件审理的衔接,通过近年来的司法实践,与当地调解组织达成了共识,以双向委派、联动发力,解开当事人的“事结”和“心结”。
程某是木板出售商,在平潮某村租用了一块场地堆放木板。顾客王某前去挑选木板时,为避雨便将一块木板挡在头上,却不小心碰倒周围堆放的木板,致使其被砸伤,抢救无效死亡。王某的近亲属作为原告诉至法院请求赔偿,诉讼标的额达150万元。
法官助理马超阅卷时发现,事故发生后,平潮镇矛盾调处中心进行了调查并开展初步调解。为详细了解案情,马超当即与人民调解员联系,反复沟通后,马超掌握了更多细节,木板倒塌与被告躲雨行为有直接关系,原告家庭经济困难,被告虽有一些经济实力,但自身癌症晚期,医疗负担很重……为更好帮助双方案结事了人和,在调解员协助配合下,法官通过释法明理、反复磋商,原、被告达成了调解协议,程某也第一时间根据约定履行给付义务。
“事故发生后,我感到深深的不安和惶恐。我自身患有重病,都没有活下去的信心了!谢谢法庭,让我在力所能及的范围内作出赔偿,告慰了死者,安抚了家属。我心安了。”案件结束后,被告程某向法官打来电话倾诉心声。
为实现诉调高效实质衔接,平潮法庭与当地矛调中心双向联合,做深做实诉前委派、诉中参与,双方互促共进,拓展调解效果。2023年以来,法庭联合矛调中心共化解纠纷40余件,形成了良好示范。
土地,维系农业发展、乡村振兴的命脉。面对涉及农资、滩涂等专业性强的案件纠纷,决不能有一丝马虎。为让村民们切实感受到公平公正,平潮法庭请来了诸多“专家”。
李某是五级镇复成村的种植大户,从某农资经营部购买农药用于种地。没想到收成不好,李某认为是农药配比不合格,导致除草效果不佳,农资经营部要承担自己一部分损失,故不愿意支付3万余元农资款。
农资经营部起诉李某后博业体育官网,法庭考虑到本起纠纷具有一定专业性,决定开展巡回审理,并邀请镇2名“法律明白人”特邀调解员旁听庭审,共同调解。
审理中,王某希望在2024年6月、7月就原告销售的农药进行除草效果试验,并明确对农药配比是否合格不申请鉴定。休庭调解期间,2名特邀调解员凭借专业农资产品知识,向王某详细释明农药配方是否合理、除草效果是受多方面因素影响等。最终,在特邀调解员专业解释、村干部和法庭的共同努力下,双方达成了一致调解方案。
以专业态度办专业事。2023年,平潮法庭深入推进“法律明白人”担任法院“特邀调解员”工作,将法庭对接的32名特邀调解员纳入多元解纷队伍,根据法庭实际确定“培训+练兵”,“请进来+走出去”“诉调对接+精细管理”的使用管理制度,累计协助化解各类纠纷超80余件。今年1月,《打造“特邀调解”新模式 谱出诉源治理“和谐曲”》作为人民法庭建设案例被江苏省高级人民法院予以通报表扬。
如何让人民法庭向基层更深扎根,如何让司法服务更好面向群众、服务百姓?通州法院平潮法庭用脑、用心、用情,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,开辟以“源头预防为先、非诉机制挺前、纠纷多元化解”为核心的诉源治理新路径,用倾力、倾心、倾情,答好服务保障基层治理的新时代答卷。
潮平两岸人心阔,多元解纷“枫”景好。“坚持诉源治理、矛盾纠纷多元化解任重道远,作为司法为民的桥头堡,我们定将常抓不懈、久久为功,用司法为民初心点亮千年古城的万家灯火,激昂高铁新城的无限活力!”平潮法庭庭长刘杨如是说。