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专家观点 公共体育场馆不同性质运营主体供给公共服务水平的比较研究

发布时间:2024-04-16 09:31:21人气:

  专家观点 公共体育场馆不同性质运营主体供给公共服务水平的比较研究公共体育场馆引入企业运营是当前政策所指亦是实践所需。较之于事业单位博业体育官网,企业运营场馆取得的经济效益得到了较为广泛的认可,但公共服务水平是否仍具有比较优势尚存争议。研究采用定性和定量混合研究设计,选取2013—2018年享受中央免低收费开放财政补助资金的1044个场馆的共4180条数据信息,建立倾向得分匹配模型,对企业和事业单位2种场馆运营主体供给的公共服务水平进行比较研究;结合对场馆案例的实地调研和深度访谈,进一步解释不同运营主体供给公共服务水平存在差异的原因。研究发现,企业运营场馆在公共服务方面与事业单位相比存在一定差距。企业在运营场馆的过程中,存在着逐利性、公共服务标准操作性不强、公共服务合约不完善、政府服务与支持不足、财政补助资金发放不到位、政府监管不到位、考核评价体系有待完善等影响公共服务供给的因素。针对上述问题,提出如下建议:1)加大对企业运营支持力度,确保相关扶持政策落实到位;2)遴选优秀场馆运营企业,规范企业运营行为;3)明确企业运营场馆的基本公共服务标准,提高标准的可操作性;4)优化运营商公共服务评价体系,激励运营企业提高公共服务供给水平;5)完善企业运营场馆监管机制,加强履约监管等。

  【致谢】本文在调研、走访和数据、资料、信息收集整理中得到课题组姬庆、李震、杨金娥、邱茜、陈磊、郑芒芒、周彪、时宵的支持,赵爱国对调研工作提供了帮助。

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